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编者按:
近日,2026中央一号文发布,提出分类有序、片区化推进乡村振兴。
乡村振兴,片区引领。片区是指具备地理相邻、产业相融、文化相近等条件的多个行政村,通过建立资源统筹、产业协同、设施联配、服务共享、利益相连的整体运营机制,实现各美其美、美美与共的乡村高质量发展区域。典型村片区培育有利于进一步巩固典型村培育成果,整体提升典型村风貌,厚植典型村发展新动能,切实增强新型农村集体经济实力,探索建立乡村高质量发展体制机制。
南方农村报推出片区化运营会客厅,邀请行业专家深入解答典型村片区培育的逻辑和路径,把脉乡村脉搏,启发一线实践。
昔日的闲置瓦房摇身一变,成了网红民宿和咖啡厅;曾经宁静的村落,如今游客络绎不绝,甚至还吸引了央视栏目《山水间的家》取景拍摄……这里,就是英德龙华梅子寨村。
2月6日,“共富乡村分红大会暨乡村年货节”在清远英德梅子寨火热开启.从2025年5月以来,这里累计接待游客8.8万人次,累计收入102万元,经营性利润超20万元。梅子寨的改变,是省委办公厅组团“百千万工程”帮扶工作队、中国农业大学、腾讯、中远海运等多方合力,以“机制+人才+ 数字化”的内生型系统化共富乡村解决方案,以微改造精提升激活乡村价值,以农文旅融合培育新业态,实现了从落后山村到富民样板的蝶变。

中国农业大学文科资深讲席教授李小云
“梅子寨取得初步成效,是落实推进广东‘百千万工程’的成果,在建设过程中,始终坚持‘一个中心、四个主体’的基本发展框架,‘一个中心’即以农民为中心,‘四个主体’即让农民成为乡村的决策主体、建设主体、运营主体和受益主体。”作为梅子寨蝶的推动者和见证者,中国农业大学文科资深讲席教授李小云在接受南方农村报专访时表示。
梅子寨是广东推动
“百千万工程”的典型示范
南方农村报:您深度参与指导梅子寨的打造,一年多过去取得显著成绩。在您来看来,梅子寨村的成功。做对了什么?对其他乡村发展有什么经验或者借鉴意义?
李小云:城乡差距是中国式现代化进程中的突出短板,乡村发展水平直接决定中国式现代化的成色。如果乡村发展滞后,我国的粮食安全、生态屏障、乡村文化传承等诸多方面都会面临巨大挑战——世界上没有任何一个国家能在乡村落后的情况下实现真正的现代化。从这一视角来看,梅子寨的实践正是广东省“百千万工程”的典型示范。
乡村振兴的核心是建设宜居宜业和美乡村,若乡村缺乏优质公共服务、没有多元化现代化业态,乡村振兴便会沦为空谈。梅子寨的关键突破,在于充分挖掘乡村多元价值,通过农文旅融合、三产融合培育新型业态,将村庄打造为“小而美”的宜居空间——这里有咖啡店、特色餐饮、美丽田园,既留住了乡村本真风貌,又吸引了年轻人回乡创业就业。这种发展模式让村民实现了就地就业、就地创业,农民不再是“面朝黄土背朝天”的传统从业者,而是转型为懂经营、善管理的新农民,从根本上为缩小城乡差距奠定了基础。
对于其他乡村而言,梅子寨的经验具有极强的指导意义:一是要立足乡村自身资源禀赋,打破单一农业发展思维,推动三产深度融合;二是要聚焦人居环境改善与业态培育双向发力,让乡村既有“颜值”更有“内涵”,既能留住村民,也能吸引城市资源;三是要紧扣地方发展战略,如广东的“百千万工程”,将村庄发展融入区域发展大局,尤其对粤北等山区乡村而言,这种“以美兴村、以业富村”的模式,为破解山区乡村发展瓶颈提供了可复制、可推广的样板。
一个中心,四个主体
让农民成为乡村发展的主人
南方农村报:您提出“一个中心、四个主体”的框架,如何能真正实现和做到农民中心、农民主体?
李小云:英德梅子寨之所以能“火起来”,核心就在于践行了“一个中心、四个主体”框架,真正让农民成为乡村发展的主人。去年一年试营业期间,梅子寨实现收入200多万元,这个收入有个最鲜明的特点,全部归入村集体,最终全额惠及村民,没有一分钱流入外来资本口袋。具体来说,这里的农民拥有三种收入:一是自营营业收入,二是资产盘活带来的资产性收入,三是村集体收益分红收入,这种多元增收模式,让农民真正感受到“发展有甜头、参与有奔头”。

中国农业大学文科资深讲席教授李小云(右二)到共富乡村项目梅子寨村指导工作
我们所说的“农民中心、农民主体”,并非一句口号,而是通过“四个主体”具体落地,这在梅子寨的实践中体现得淋漓尽致:
第一,农民是决策主体。梅子寨的合作社、经营公司均属于村集体,由村两委牵头带领,村支书发挥引领作用,以党建引领推动乡村振兴和宜居宜业和美乡村建设。这里的发展决策,从资产如何盘活、业态如何培育,到村庄如何建设,全部由农民自主决定,而非依赖外来公司主导、农民被动参与。
第二,农民是建设主体。梅子寨的村庄改造没有聘请外来施工队和老板,而是采用聘用村里的施工队,由农民亲自参与建设,很多村庄设计方案也源于农民的想法和需求,既调动了农民的参与积极性,也让村庄建设更贴合村民生活实际。
第三,农民是运营主体。梅子寨的运营工作并非由外来公司承包,而是由村里的集体公司聘请回乡青年担任乡村CEO,这位乡村CEO的核心职责是为农民服务、为村集体服务,是“为农民打工”,而非“为老板打工”,本质上还是农民主导村庄运营。
第四,农民是受益主体。这也是最关键的一点,梅子寨一年200多万元的收入全部归入村集体,最终通过分红等形式流入农民账户,实现了“乡村资源的价值全部留在乡村、惠及农民”,而非流向城市或外来资本。正是这“四个主体”的落地,才真正实现了“农民中心、农民主体”,这也是梅子寨能够成功的核心密码。
微改造 精提升
把城市的动能带到乡村
南方农村报:2026年中央一号文件提出“小而美”村庄建设、“微改造、精提升”的要求,结合梅子寨的实践,如何通过这一举措推动乡村发展、实现城乡融合?
李小云:梅子寨正是践行中央一号文件“微改造、精提升”要求的绝佳典范——它不搞大拆大建,而是将农民原有房屋改造为特色小民宿,对村庄环境进行精细化美化,既保留了乡村的原生风貌和乡愁记忆,又提升了村庄的宜居度和吸引力,真正实现了“小而美”的建设目标。
更重要的是,梅子寨通过“微改造、精提升”,实现了“双重空间”的融合:它既是农民的新生活空间,让村民在改善的环境中过上高品质生活;也是城里人寄托乡愁、休闲娱乐的空间,吸引城里人走进乡村、感受乡村。而城里人的到来,最关键的是为乡村带来了城市的消费动能,乡村自身缺乏足够的经济驱动动能,单靠乡村内部力量难以实现高质量发展,城市消费动能的注入,恰恰补齐了这一短板,成为推动乡村发展的重要力量。
这种模式也是城乡融合发展的生动实践:城里人带来消费需求,带动乡村农文旅业态发展;乡村则提供特色产品和休闲体验,满足城里人对乡愁和自然生活的向往,形成“城市赋能乡村、乡村滋养城市”的良性循环。同时,这种融合还推动了农业增值增效,城里人在乡村休闲游玩的同时,会购买当地的英德红茶、葡萄等农产品,通过直播带货等形式,让乡村农产品走出大山、走向更广阔的市场,实现了“农文旅融合带动农业发展”的良性互动。
梅子寨的实践不仅是“小而美”乡村建设的典范,也是农文旅融合、三产融合的典范,更是城乡融合发展的典范,这也正是广东省推动“百千万工程”的重要目标,为粤北等经济相对落后的山区乡村,提供了一条“以精提升促发展、以融合破瓶颈”的可行路径。
片区化组团发展
实现多元价值最大化
南方农村报:今年中央一号文件提出片区化推进乡村振兴,广东也正在谋划镇村片区化组团发展,结合广东的地域特点,尤其针对粤北等山区,应该如何推进这项工作?
李小云:2026中央一号文件提出分类有序、片区化推进乡村振兴,是破解乡村“点状分散、重复建设、资源浪费”问题的重要举措,而广东,尤其是粤北等山区,具备推进片区化组团发展的独特优势。这些地区由于历史、文化等原因,村民居住相对集中,不仅拥有丰富的传统文化遗产,还有优质的生态资源和特色农产品,这些都是片区化发展的核心支撑。
广东推进镇村片区化组团发展,关键要做好“统筹规划、资源整合、产业联动”:
一是要打破“一村一建”的分散思维,将点状分布的村庄作为一个整体进行片区规划,统筹布局公共服务、基础设施和产业发展,避免重复建设,提高资源利用效率;
二是要整合片区内的生态、文化、农业等资源,实现优势互补,比如将梅子寨的农文旅发展模式,复制推广到片区内其他具备条件的村庄,形成“一村有特色、片区有合力”的发展格局;
三是要通过片区规划实现产业合理分工,明确每个村庄的产业定位,避免同质化竞争,让片区内的村庄形成产业联动、协同发展的态势,共同挖掘乡村长远价值,推动乡村振兴提质增效。
通过片区化组团发展,能够更有效地整合资源,放大规模效应,更好地实现乡村经济、生态、文化等多元价值的最大化。梅子寨及其周边村庄的未来发展,完全可以按照这种“片区规划、联动开发、差异发展、整体提升”的思路来推进,这将为广东深入推进“百千万工程”、促进区域协调发展探索出更为有效的路径。
采写:南方农村报记者 叶香玲 李晓芬 任峻男
来源:南方农村报
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